二月初，钱塘热情高涨的春耕开始了播种，轰轰烈烈的分田一直持续到了二月中旬。

　　现在，只剩下零零散散的流民，很少出现一大波流民，他们都是北方迁途过来的，落根跟在钱唐，也使钱唐再无无人之地。

　　形成了一种士族佃户、自耕农两种格局，其中佃户已经锐减到了百分之三十多，自耕农占据百分之六十多。

　　至于士族们独有的荫户，则可以忽略不计，因为王凝之不允许他们额外的添加荫户。

　　晋朝实行荫户制，晋律规定：一二品可荫庇五十户，三品十户，四品七户，五品五户，六品三户，七品二户，八、九品一户。

　　但其实，自从晋武帝规定以来，许多大族完全没有遵守限额，诸如西晋初期，王戎“性好兴吏，广收八方田园，水碓周遍天下；积实聚钱，不知纪极”。

　　石崇水碓三十余区，苍头八百余人；刁协、孙逵占田万顷，奴婢数千人等。

　　但王凝之可不是司马炎，此人规定过的东西，简直就是世家大族可没有一个执行，全都当屁放了。

　　现在，只要是王凝之的地盘，规定多少就是多少，开了一个头，后面地盘多了就不好收场了。

　　荫户可免除赋税、徭役，绝大多数都不会脱离原本的士族，所有分田自然和他们没有什么关系

　　但佃户只是借租田地，明面上和豪强地主并没有人身关系，东晋所谓的豪强地主，就是士族寒门了。

　　钱唐的分田，对于士族、寒门的佃户打击很大，为了不让他们闹乱子，王凝之采取了柔和的措施。

　　即统一规定，佃户的税收由官府收取，不再由士族代收，税收五成，官府和士族各分2.5成。

　　其他县的比例是士族四成，官府大概在两三成左右，也就是佃户也就得两三成的粮食，现在至少是五成。

　　但有一个条件，不允许佃户参与分田，这对他们来说并没有损失，因为自耕农交的税收也是五成。

　　当然这不是固定的五成，因为每亩地的收成不一样，同时也分上田、中田、下田，所以税收也不是固定的。

　　根据所得粮食的百分之五十交，大灾大旱年免除税收，其余杂税皆废除，例如人头税、养畜税等皆被废除。

　　只保留田赋、关税和徭役，再无什么苛捐杂税了。

　　这不是王凝之黑心，交五成已经算是极限了，这个时期亩产很低，大概就是200斤到300斤的样子，即便有了曲辕犁和筒车，也绝对超不过500斤。

　　因此，钱唐的税收再低两成连官府的运转都成问题，更不用说还要发展军队了。

　　要知道农业税，也是在2006年才废除的，以前都是要交公粮的，更不提古代了。

　　如果不考虑生产力，王凝之会毫不犹豫的废出农业税，他比任何人不想收税。

　　自从汉高祖刘邦建立东汉以来，便实行重农抑商政策，直到现在也未尝好转，因此王凝之并没有设置商税，有一个关税足以了。

　　毕竟东晋的商人就这些，需要的是鼓励人们经商，带动经济繁荣，而不是一味的压制商人。

　　对此，王凝之颁布了一条政令，鼓励百姓行商，例如手工业商品的售卖和收售北方马匹到钱唐等。

　　再进一步，商人的规模成熟时，王凝之便会学习宋朝的各种商税制度，颁布《钱唐商税法律制度》。

　　依钱唐目前繁荣的农业经济和密集的人口，一定能发展起来许多商人，进而带动商业经济。

　　北宋初期便是这般发展起来的，从战乱的五代十国，发展到一个当世属一的商业大国。

　　钱唐一处水面高涨的河岸边，有二百多名农夫吃饱了饭，拿木铲干活，他们的今天任务是垫高江面。

　　此处不过是冰山一角，钱唐每处易发洪水的岸边，皆有一队农夫，他们是钱唐雇佣来的，共计一万多人，每人管两顿饭，一天十钱。

　　这其实并不少了，往常他们想干还干不到呢，皆是热情高涨，不为别的，就算只管饭也有人来。

　　王凝之虽然知道这一点，但还是给了他们十钱，虽然不多，但亦可以买几个肉包子了，跟过年一样幸福。

　　灵芝乡，江水岸边，一条长约数里的高土坡上，王凝之、王涣之和刘宏青三人身穿常服，一边观察水面，一边商议解决水患。

　　正在这时，两名差役快马加鞭，匆匆赶来，下马直接一个踉跄来到王凝之身旁，禀报道：“使君，朝廷来了一帮人，说是朝廷大事，让您快快回去接旨，来人听说是尚书吏部郎。”

　　魏晋南北朝时期，尚书吏部郎是六品，辅佐尚书行事，前朝的诸葛诞曾任此职，有五品官及以下的建议权。

　　此事事关任命，王凝之不敢耽搁，回到县衙，看着已经在正厅等候的众人，微微拱手，说道：“几位久等了。”

　　这位尚书吏部郎姓顾，是吴郡四姓之一的顾氏子弟，对王凝之早有耳闻，他起身回礼，笑道：“王太守，在下提前恭喜了。”

　　自己官职较低，虽代表的是尚书省，但也不敢托大，只是奇怪的是，此人年纪太轻了吧。

　　王凝之拿过几个青瓷茶盅，给其倒上茶，说道：“阁下如何称呼？”

　　“顾元，字永康。”顾元身穿官袍，长相白俊，气质颇为儒雅。

　　“原来是永康兄，顾氏之才郎，多有耳闻。”王凝之递给他一个茶盅，微笑道。

　　二人聊了片刻，顾元便开始直入正题，当众宣读起了诏书。

　　“诏曰：加授散骑侍郎王凝之为钱唐太守、宁远将军，秩二千石。”

　　读罢，顾元将诏书交给了王凝之，其余的尚书省官员和王涣之皆是纷纷起来，因为是诏书，他们也需要鞠躬低首。

　　此诏书是尚书省平常任免官吏所用的，材质算是上层，字数比较简短。

　　东晋一朝，中书省负责草拟诏书，尚书省是朝廷的最高政令机构，负责决策和执行，因此录尚书事是一个重臣必不可少的。

　　目前朝廷只有一位录尚书事，即会稽王司马昱了。