爱因斯图沉思片刻，为了避免让大衍帝国挑出来什么诟病，从院士训练营挑选了十名比较放心的院士草拟约战条款，一份内容相同的电报分别发到傲国和易国的皇宫，传递到傲国和易国的皇帝手上，两位皇帝的面色都是变了再变，还是咬着后槽牙，让执笔太监宣遏制帝国的丞相过来，照着电报上要求完全落实。
傲国和易国临海的艾玛边境线，两侧三个城镇的居民全部迁徙走，原来的住宅保留，以边境线为中心、五百公里范围山岭、江河、山林、海域等自然环境保持原貌，两国的驻军尽数撤到警戒线外，禁止闲杂人等进入军事演习禁区。这个艾玛边境线所临近的海域有些恐怖，这里暗流太多，强大的吸力让马力小的潜艇都无法逃脱，海底有个活火山时不时的喷发，让这片海域成为不亚于昆仑仙山的生命禁区。
大衍城凌霄宝殿里聚集的两国重臣和大将们惊恐到沉默，耳边声音一直在回响，头嗡嗡的有些发懵，即便是申熙、宋平寇和战无双这三位知情人看到如此严峻的现实，也是心中凉透了，已然绝望了，没有亲身参与科技研发，他们会和其他权臣们一样天真的认为刀架在科技研发研究员脖子上，就能加速科技的研发。
实际上，科技的研发不同于细枝末节的改进，而是要攻克一个个没有破解门路的瓶颈难题，这些难题可不是十天半个月就能攻克，很多恐怕需要百年以上的时间，在预测的未来景象中雨辰星一方的太空战舰所涉及的技术太多了，需要攻克的科技难题也是太多了！聚集雨辰星所有的科技研发人员，能在千年时间研发出来太空战舰，并制造出来上百艘，这么严峻的困难，别说提升到来犯敌军的科技水平，仅仅实现预测中出现的雨辰星太空战舰都是拼尽了全力！
凤仪洺女皇郑重的说道：“大家都看到了未来严峻的现实了，雨辰星是我们大家的家园，为雨辰星而拼上性命，都是我们应尽的义务，还是听宋震霆先生的规划吧！”
宋震霆平静的说道：“大家先就近拉把椅子坐下吧！”
宋震霆调试好电脑和投影仪，才以马步虚坐在座位上，大家才按照官阶相继坐在拉来的椅子上。
宋震霆打开一个早已准备好文件，通过连接的投影仪，映射到大殿墙壁上，缓缓讲解：
凤仪洺女皇、诸位大人，大家都看到了未来我们雨辰星将要面对的大恐怖，这是申老夫子献祭了半条命，才勉强能够看到的，现实情况是这场大恐怖未必会在千年后准时出现，很有可能会提前，为了应对这场共同要面对的大恐怖，需要聚集雨辰星所有可调集的力量投入科技研发和各类物资采集。
为了适应科技大爆炸的冲击，不得不废除皇权，更改祖上历法，建立圣霆联盟，临时盟主由凤仪洺、申熙、宋平寇和战无双担任，由四位临时盟主提名首席财政大臣、首席国防大臣、首席科教大臣、首席基建大臣。
首席财政大臣负责监管各太空城城主、收取和调拨税赋、上层经济的调控、主持司法体系；首席国防大臣负责雨辰星战斗、训练作战部队、剿灭犯罪团伙、领导情报部门；首席科教大臣负责开启民智的十二年义务教育、调度科技研发物资、科技成果转化；首席基建大臣负责太空城设施建造和维护、各太空城抵达周边矿场的铁路和公路维护和建造、各大行业运作监管。
四位首席大臣将是圣霆联盟的顶梁支柱，可以由盟主兼任，下设一批专门部门主任和专员辅助各位首席大臣的工作，盟主、首席大臣、主任、专员、城主以及其他行政管理人员和军队将士的薪资都由国家负担。
盟主由一到四人担任，任期五年，临近任期期满半年，在圣霆联盟辖区居住满五年的公民都可以参加盟主、首席大臣、主任、专员、城主竞选，以选票最多者胜出，盟主自行提名，其他职位都是由上一级官员提名一些列人选，有民众代表选举最合适的，城主以下行政官员仍通过科考择优选拔，不同于之前的科考，需要各位考生报名相应的官员岗位，考题也是履行该职务棘手问题的解答，确保考分最高的考生能够胜任。
首席国防大臣管理下情报部门分为对外情报和对内情报，日后对外情报会越来越缩减，而对内情报会越来越壮大，他们将肩负对官员的徇私舞弊、中饱私囊、背叛投敌等恶劣情节的监察，取得确凿证据，连人带证据一并移交首席财政大臣管理下的司法部门依法制裁，并由首席财政大臣管理下的相关部门组织人才选拔补充空缺。涉案人员是首席大臣或盟主的，将启动圣霆联盟民众代表公审团裁决制度，判决其是否有罪，一旦判决有罪，法律面前人人平等！
未来圣霆联盟的太空部队指战员从进入培训基地到进入太空部队编制岗位，都需要接受情报部门的严格审核，太空部队是我们雨辰星的生命线！他们不仅会有太空战舰编制将士，也会有能进入太空作战的异能者！
宋震霆阐述了千年后雨辰星的上层建筑权力构架，这是经过数百年的时间检验，不断的改革调整、精简而出的，民众税赋的每一分都要花在刀刃上，确保各级行政官员真正成为民众公仆，而不是作威作福的一霸。当然，没有了一言堂的皇权，也有难以消除的弊端，就是不同派系的明争暗斗，宋震霆对危险有着条件反射一般的直觉，都是敌对派系行刺给练出来的！
凤国和大衍帝国的众位重臣良将都呈现出患得患失的表情，他们的内心很纠结，无论他们是否是世袭的官职，他们都有一颗做官为民的赤子心，也是他们做官的初衷，然而身在官场的严峻现实情况，让他们说着言不由衷的话，做着违背良心的事儿，也享受着官职带来的富贵和权势，像宋家的雄鹰战盟，凤国的皇家暗卫都要交出来，合并进圣霆联盟的情报部门，对于宋家和凤仪洺都是太失落了！
凤国前女皇从失神中醒来，平淡的说道：“凤仪洺，我们凤国接受圣霆联盟的改编，我们原有皇权体制对科技发展有着太大的阻力，这种新型的权力体制才能适应科技发展！和平变革总比被新科技发展壮大的技工阶层推翻的好！”
凤国前女皇看向宋震霆，莞尔一笑：“宋震霆先生，我恳请将凤国皇陵和凤家祠堂迁移到凌霄宝殿所在的山上，上古时期，五台城旁边的天仙山脉就是我们大衍大陆的衣冠皇陵，后来李家将皇位世袭，不再实行推举，我们凤家才自立门户的，而我们凤家祖上出的三位大衍帝国皇帝都是天葬在天仙山脉，留下衣冠皇陵，我们凤家要回归祖脉，其他各位大衍帝国皇帝的后人也应在凌霄宝殿留下帝王供奉牌位，云集大衍大陆英才共聚盛世！”
宋震霆熟读大衍大陆历史，知晓大衍帝国各位能够被推荐上皇位的皇帝都是大衍大陆那个时代最杰出的王者，其家族也不乏能人异士，不会因为漫长的岁月而退出历史舞台，相反这些皇帝所在家族都是发展壮大，像宋家、申家、战家都是祖上出过五位皇帝的大家族，才有如此强劲的家族底蕴，而李家和凤家违背祖上教诲，强行实施世袭皇位制度，让其家族内兄弟姐妹相残，不少家族杰出英才陨落于内耗，使得家族力量处于明面，家族英才倍受各方暗算和打击，表面风光无限好，实际上已经没有多少可用之才了，过于依赖外戚，始终笼罩在被篡权的危机中。
而凤国前女皇的提议，并非是简单的光宗耀祖，给祖上添一份香火，而是要聚拢大衍大陆各位皇帝的族人人心，让这些归隐数百年的大家族复出，真正调动起大衍大陆的全力。
宋震霆很愉快的答应下来，交给四位临时盟主来执行，并请四位临时盟主提名首席大臣，以及维持大衍大陆九座太空城局势和大衍大陆军队军心稳定，并布置运作部署：
第一轮在大衍大陆九座太空城推选出来民众代表和军队代表，第二轮在大衍城凌霄宝殿选举出来首席大臣、主任和专员，第三轮在各大太空城竞选城主，第四轮由各大太空城城主选拔各大城市的行政官员和各作战部队重新整编完成，第五轮则是圣霆联盟各职能部门进入正常运转。
凤仪洺想起来一些要紧的事情，让实时拍摄发送直播的情报官停止拍摄，来到宋震霆身旁，踮起脚跟，压低声音，耳语道：“宋震霆先生，需要我们立即派遣特战队潜入易国，营救宋圣他们四位吗？”
宋震霆注意到宋平寇、战无双和申熙三老注视过来的目光，沉着打出聚拢过来的战术手语，在场的其他名臣良将们都知道宋震霆的战术手语是打给谁的，没有靠前，相反，后退几步，扭头看向其他方向。
宋震霆的目光和凤仪洺、宋平寇、战无双、申熙交流了片刻，伸出手指在身前虚写下：易国院士训练营所在位置是易国绝密，只能由三圣自行脱身。